【新聞稿】政院推第五級保全入校 EdYouth：恐衝擊校園信任與學生權益

近日，行政院宣布多項掃毒政策，預計於校園內納入「第五級保全」，使具一定體力和能力的退休軍警人員，協助學校查緝毒品與毒駕，並與警方、憲兵與調查單位進行聯防，讓警察在有情資時可入校查緝。針對前述政策，EdYouth臺灣一滴優教育協會除表達高度疑慮外，亦呼籲教育部應明確說明其職責與法律依據等。同時，教育部應正視現行藥物濫用防制的困境，包含教育宣導、心理健康支持與家庭教育等問題。

EdYouth表示，針對新增保全人力、擴大警方進入校園查緝權限等方式處理校園毒品問題表達高度疑慮。行政院所提出的第五級保全，未明確說明其職責與聘用條件，其實際運作模式、介入標準及與學校既有機制的銜接方式仍有許多疑問。尤其在學校與警察單位簽訂支援協定後，未來警察得於有情資時進入校園查緝或協助，相關法源依據、執行方式、權責分工等更應公開說明，以避免與學生權益保障間引發爭議。

2017年教育部正式宣布教官退出校園，改由「學務創新人力」負責校園安全、藥物濫用防制、偏差行為預防與輔導等業務。EdYouth認為，教育部應以通盤檢討學創人力現有來源、結構與待遇為優先，同時強化學創人員的教育與輔導知能，尤其對於高關懷學生之處遇；讓第一線人員具備足夠的量能來預防與應對，並且避免於人力配置上疊床架屋。

此外，EdYouth也提醒，反毒政策不應僅從管理與查緝角度出發，更應重視學生權益保障。對於可能接觸毒品、甚至已經使用毒品的學生，政府應以協助、支持與陪伴的角度介入，避免貼標籤或污名化，否則反而可能降低學生主動求助的意願。並且，面對新興毒品問題，真正關鍵仍在於事前預防與支持系統。參考臺北市政府教育局統計，臺北市進入貫穿式處遇的青少年有47%有焦慮問題，59%有憂鬱問題。青少年接觸毒品的原因，多與課業壓力、情緒困擾、人際關係或家庭因素有一定關聯。若能及早提供心理支持與輔導資源，將有助於降低誤用或接觸毒品的風險。

針對反毒教育的推動，EdYouth認為，現行校園常見的宣導模式，多半是將學生集中至禮堂，由外部單位進行單向宣講，例如播放案例影片、展示吸毒前後的對比照片，或著重說明施用毒品後可能面臨的刑責等。然而，針對美國防制毒品濫用宣導教育（D.A.R.E.）的相關研究顯示，單純透過恐嚇的方式，對於預防青少年接觸毒品的效果相當有限。此外，除了宣導內容多年來大同小異之外，也較少進一步告訴學生，當自己面對誘惑、接觸到相關資訊時，可以向誰求助、如何尋求協助。EdYouth強調，協助學生理解風險、培養判斷能力與建立正確的識毒、用藥觀念，才能從根本提升教育及防制的成效。

最後，EdYouth強調，毒品防制工作不能只依賴學校，更應回到家庭支持系統的建立。家庭教育在青少年成長過程中扮演關鍵角色，政府除了投入校園反毒資源外，也應同步強化家庭和親職教育及家庭支持服務，協助家長建立與孩子溝通的能力，營造更完善的防護網絡。