【新聞稿】落實月經平權 深化友善校園教育部「友善提供多元生理用品計畫」政策上路兩年應檢討!
- 2025年11月27日
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教育部自 2023 年起推動「友善提供多元生理用品計畫」,至今已逾兩年。立委黃捷、EdYouth 臺灣一滴優教育協會、社團法人全球小紅帽協會、及臺灣青年民主協會,於今(27)日共同舉辦「落實月經平權,深化友善校園」記者會,呼籲教育部檢討政策執行情況,並提出檢討生理用品定點發放可近性、加強生理用品多元性、擴大經費補助範圍、落實全面月經教育等四點建議。立委吳思瑤、張雅琳、陳培瑜和范雲等也共同到場,表達對上開訴求的支持。
立法委員黃捷表示,教育部推動的「校園友善多元提供生理用品」政策上路已滿兩年,政策方向值得肯定,但各校執行成效不一,仍存在可近性不足、用品多元性不夠等問題。她援引小紅帽協會2024年調查數據,有超過6成學校仍僅將生理用品放置在保健室,約7成學生因不知該政策或不好意思索取而從未領取。
黃捷指出,有部分縣市自行創立機制以提升領取率,例如北市有國中以「團購模式」讓學生自行勾選想要的品牌、尺寸與款式生理用品,兌換率高達9成。高雄則推動「數位票卡補助」,每月提供兌換額度,讓經濟弱勢學生可帶著學生證到指定通路自行選購,照顧學生隱私。上述方法均值得參考並推廣至更多校園。
小紅帽協會執行長林薇表示,根據協會 2024 年的調查結果,全臺各級學校的政策實施滿意度為 3.1 分,滿分 5 分,可見落實狀況仍有待改善。而主要問題包含生理用品取用不易、門檻太高,同時,供應的生理用品發生數量不足、補充不及時、品項單一等情形,此外,政策缺乏宣傳且執行方式不明,使學生難以真正受惠。
EdYouth 臺灣一滴優教育協會倡議專員馮于倢指出,現行計畫補助之級距劃分過於粗略,無法精準反映各校實際需求,可能出現小型學校補助過多、大型學校補助不足,進而影響補助資源分配之合理性與公平性。馮于倢提到,各校擺放或管理生理用品的設備,如:收納盒、乾燥劑、壁掛勾等,皆不在現行計畫的補助範圍內。馮于倢呼籲,教育部應重新檢討各校之補助基準,並調整補助計畫內容,除補助生理用品費用之外,須一併將教育、發放、設備、宣傳、管理費用納入考量。
臺灣青年民主協會理事長楊姿潁則表示,協會近年接獲多起案例,包括教師以月經污名化言論公然發表、學生因請生理假遭威嚇期中預警等,顯示校園對月經議題的理解仍不足。楊姿潁分享,曾在高中演講時遇到生理期,廁所內雖擺有生理用品盒,打開卻是空的,也未做防潮處理,充分反映政策落實與現場實際仍存落差。楊姿潁也指出,學生仍面臨「拿了會不會被說話」、「請假會不會被扣分」等壓力,因此呼籲讓月經在校園中成為自然、友善、無須羞愧的生命經驗。
最後,與會團體共同呼籲教育部,在政策上路已滿兩年之際,應攜手地方政府與各級學校,共同檢討校園生理用品定點發放之可近性及多元性,並擴大經費補助範圍,落實全面月經教育。讓「月經平權」不只是政策的口號,而是能夠真正落實到學生的日常生活中,打造月經友善的學習環境。
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教育部學特司許嘉倩副司長表示,生理用品發放將結合性別平等教育推動,並採取不實名登記方式,讓學生以更隱私的方式取得物資。此外,「救窮」的同時不應該忽略「救急」,若搭配超商多元購買管道,校園中的發放定點仍應明確標示管理人員,確保學生安心領取。
宣導部分,學校應以多元方式公告,並在網站明列相關定點資訊,提高可近性。
在經費使用上,副司長說明,大專院校目前的補助屬於助學性質,6,000 元以下者不與服務學習綁定。若學生用於生活所需,包括生理用品等項目,均屬合理範圍。高技公文亦已明確指出,追加經費後可擴大用途。
針對校園生理假部分,教育部已要求各校納入相關規定。雖法規明定,但落實仍有差異,未來會持續就個案加強溝通。
國教署邱秋嬋組長指出,改善可近性是核心重點。過去生理用品多設置於健康中心,目前也擴大至宿舍與廁所等更容易取得的空間。國教署也將加強宣導,如使用防潮防濕的塑膠袋讓物資更易保存。
在識別方面,國教署未來將提供友善提供多元生理用品之標示,並鼓勵學校公告,使發放點更清楚可辨識。教材部分已研發多套教案,期待透過協會與民間團體協力推廣。
針對不利處境學生,邱組長表示,支持方式不一定須提供實物,亦可採用電子票券兌換等更具彈性的方式。
在經費運用上,補助不強制各校按月發放,而各校經費多會在寒假前核撥完畢。若學校於購買實物或照顧不利處境學生後仍有餘裕,可再彈性運用,國教署亦將持續評估制度優化。
國教署強調,月經教育將透過跨平臺、多管道推廣,包含教材、課程影片、廣播與線上資源,目前已有:影片 37 部、教材 68 件,另有 35 則教材審查中未來將持續透過性教育課程與校園多元宣導方式推廣,期望提升性別敏感度與月經知識普及。