【新聞稿】教師節前夕 EdYouth呼籲修訂「偏教條例」 正視教師荒困境

教師節將至，EdYouth臺灣一滴優教育協會偕代理暨代課教師產業工會、TFT為臺灣而教、及跨黨派立法委員於今（25）日召開記者會，呼籲政府正視日益嚴峻的「教師荒」問題，並提出偏遠教師制度改革、提升教師福利、強化家庭教育、穩定教師甄選與鬆綁師資培育等五大訴求。EdYouth強調，「因為老師好，學生才會好」，唯有給予教師足夠誘因與支持，才能確保教育品質長久穩定。

因此，EdYouth、代理暨代課教師產業工會與TFT共同呼籲教育部，解決「教師荒」刻不容緩，唯有全面檢視教師制度與資源分配，才能確保教育體制發展，並提出下以五點訴求：

一、儘速修訂《偏遠地區學校教育發展條例》，強化專聘教師的在職培訓。

二、提升導師費、增列輔導及技高專業教師加給，強化留任誘因。

三、落實家庭教育，強化家庭教育中心職能。

四、確保各縣市教師甄選穩定開缺。

五、放寬大學現行師培名額限制。

———————

偏遠地區教育困境待解：修法納入學生參與、教師支持與師資保障

EdYouth臺灣一滴優教育協會常務監事陳胤嘉表示，《偏教條例》修法應納入以下訴求，首先是「學生應參與學校裁併、停辦之決策」，EdYouth呼籲在學校裁併、停辦的討論過程中，應建立友善的兒少表意機制，並應於討論前，提供學生充分的前期培力與協作資源，以符合「兒童權利公約」（CRC）中對兒少參與權的核心精神。此外，還有「追蹤裁併校學生適應情形」，我們主張，應追蹤裁併後學校學生的學習情形是否穩定與情緒支持，以了解學生的適應情形及心理狀況。

TFT為台灣而教教育基金會吳東懋總監則呼籲關注願意長期留在偏鄉的教師，強調應讓這些已展現投入熱忱的無證代理教師，能更快獲得師培訓練與保障。吳東懋指出，教育部今年推動的「偏遠地區學士後學分班」報名踴躍，部分大學甚至備取超過兩百人，顯示需求龐大。TFT建議檢討現行年資限制，統一調整為「三年內服務滿四學期」，並適度增加招生名額，以回應偏鄉師資不足的現況。

立法委員柯志恩強調，偏鄉教育長期面臨「難招募、難教好、難留任」三大困境，師資來源枯竭已無法靠傳統管道解決。她強調「制度必須保有彈性，政策必須面對現實」，應提供偏鄉代理教師取得正式資格的機會，並打造支援團隊減少孤立感，以留住熱情師資。柯志恩呼籲行政院加速啟動修法，讓偏鄉教育條例更貼近現場需求，確保教育品質與公平。

立委伍麗華表示，教師節前夕，老師最在意的三大重點，第一，行政要減量，讓老師專注在教學；第二，行政加給及導師費多年未調整，盼教育部研議提高；第三，現在校園濫訴問題，許多老師不堪其擾、身心壓力大，希望教育部能正視濫訴對教學現場帶來的傷害。伍麗華表示，她出身原鄉教學現場，長期關注原偏鄉教師荒，目前也已提出《偏鄉教育條例》修法版本，盼協助偏鄉無證代理老師取得教師證，繼續嘉惠偏鄉學子。

教師待遇低、甄試不穩 各界呼籲調升加給與改革教甄

臺師大學生會會長黃莨騰表示，如果縣市不穩定開缺，將影響學生修課規劃，並不利於縣市招聘適合的教師，維護教學品質。黃莨騰亦強調，現在教師待遇、教學環境已不如以往，政府應該更積極地規劃教師福利，讓執教鞭不只是備案。此外，現在教師壓力大，黃莨騰無奈提及，導師費一天僅100元，但肩負親師溝通、班級氣氛營造的重要任務，輔導教師甚至沒有加給，案量卻也沒有上限，實在難讓教師成為師培生求職的首選。此外，現今各師培大學的師培人數仍須經核定，恐讓師大等較多師培修課意願的同學被拒於門外。

全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙指出，教師處境長期遭忽視，無論在薪資、教甄、年資提敘及校園治理上皆存在嚴重問題。黃湘仙批評，過去 20 年基本工資漲幅 230%，但國小至高中的鐘點費僅上調 5%至 29%，遠落後於社會薪資水準，要求鐘點費應與基本工資連動，保障教師專業價值。

同時，各縣市分散辦理教甄不僅成本高昂，也讓教師奔波，工會建議推動跨區聯合教甄，建立更公平合理的制度。對於年資提敘，雖已明定自 8 月起執行，但南投等縣市延宕至 11 月才入帳，工會呼籲應確保薪資準時發放，避免侵害教師權益。此外，針對琉球國中教師過勞事件，黃湘仙批評校長否認責任並打壓作證教師，正式要求屏東縣府啟動「不適任校長」調查。黃湘仙強調，唯有提升薪資、改革教甄、落實年資提敘並剔除不適任校長，才能真正保障教師專業與學生受教權益。

立法委員范雲表示，「教師荒」應從待遇與人力兩大層面改善，全面保障教師權益。她指出，高中以下導師費加給已凍漲多年，無法反映物價上漲與導師行政負擔日益加重的現實，教育部應盡速調升，以提升教師接任導師的誘因。同時，輔導老師雖因學輔法修正增加人力，但仍需承擔大量個案及危機處理，卻未獲任何職務加給，長期承受高度情緒勞動與職務壓力，亟需教育部與人事總處研議加給措施。

范雲也提醒，教師甄選名額因少子化與超額教師安置導致大起大落，使應考教師與學生難以規劃，建議教育部建立跨縣市協調機制，穩定開缺與甄試時程，減少不確定性。

家庭教育資源不足 立委、學團齊籲強化中心功能、促進親師理解

EdYouth臺灣一滴優教育協會常務監事陳胤嘉表示，學生是教育的主體，家庭亦是重要場域。今年教育部推動SEL（社會情緒學習），投入4.4億元，但社會情緒經驗的起點其實在家庭。他以韓國推動「家長親職教育課程」為例，強調家庭教育更應涵蓋情緒、性平、閱讀及資訊素養等面向。EdYouth呼籲教育部強化家庭教育中心資源，並結合社區巡迴推動，落實在地化的家庭教育。

立委陳培瑜指出，教育部過往對於家庭教育的推動主要交由各縣市的家庭教育中心，而家庭教育中心對於家庭教育的宣導方法較為限縮，導致近年許多家長對於孩子、教師、校方有許多的不理解，亦造成親、師間諸多衝突。立委陳培瑜呼籲應當積極推動家庭教育業務，讓家長重回教育現場，化解親師對立局面。

技職教師嚴重不足 EdYouth籲政府推長期師資培育政策

EdYouth臺灣一滴優教育協會常務監事陳胤嘉指出，在《技術及職業教育法》修法要求新進教師必須具備一年的業界經驗之後，雖然就提升教學品質來說是正面的，但由於薪資環境無法和科技產業相比，但技高現場普遍出現正式師資不足、代理無人應徵的現象，部分技高端學校合格教師率甚至不到五成。

陳胤嘉表示，技職端師資培育量能不足與留任不易，應提升技職師資之薪資待遇、師資培育管道與多元聘任之方式，建議政府協助學校建立偕同地方、和業界專家的授課機制，避免因補助不足導致產學合作斷鏈。陳胤嘉強調，應立即設計長期技職師資培育政策，以免未來出現更大師資缺口。

———————

最後，EdYouth呼籲，教育品質的關鍵在於穩定且受支持的教師隊伍。從偏鄉到都會，從家庭教育到校園治理，唯有全面檢視制度缺口、調整資源配置，才能讓老師安心教學、學生安心學習。EdYouth呼籲教育部與行政院正視各界共同提出的改革訴求，積極推動相關修法與政策落實，讓教師的專業價值獲得尊重，讓學生的學習權益獲得保障，共同邁向「老師優、學生優、教育一定優」的教育願景。