【新聞稿】兒少權法不能再等 衛福部立即提出完整修法草案
- 3月25日
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《兒童及少年福利與權益保障法》(下稱兒少權法)多年未修正,面對校園安全、數位風險、心理健康與兒少參與等議題,現行制度已明顯落後於現場需求。衛福部至今尚未提出完整修法草案,使立法院衛環委員會的討論僅停留在詢答與原則性說明,無法進行逐條審查,社會與兒少團體也難以參與討論。
今日,臺灣青年民主協會、EdYouth臺灣一滴優教育協會與台灣少年權益與福利促進聯合會,協同多名高中生,在立法院群賢樓外召開記者會,並將陳情信交給衛環委員會召委及黨團代表,呼籲衛福部儘速提出完整修法草案,讓立法院能啟動實質審查,並建立符合當代兒少處境的制度架構。
本次記者會提出以下訴求:
要求衛福部儘速提出完整之《兒童及少年福利與權益保障法》修正草案,供立法院及社會各界檢視。
呼籲立法院衛環委員會在取得草案後,儘速啟動逐條審查程序,落實實質審議。
強調兒少權益法制應回應當代兒少處境變化,建立更前瞻、而且完整保障兒少的架構。
高中生代表呂晨韶表示,近年兒少相關事件頻傳,社會不斷強調兒少權益的重要性,但最核心的《兒少權法》卻已多年未全面修正,與當前社會變化明顯脫節。面對網路安全、數位隱私與心理健康等新興挑戰,兒少需要的不只是關心,更是制度性的回應。呂晨韶呼籲行政院儘速提出完整修法草案,讓討論進入實質階段,並強調應真正傾聽兒少聲音,使兒少不僅是被保護的對象,更是被尊重的權利主體。
高中生代表周品妍表示,《兒少權法》已多年未大幅修正,面對當前兒少在數位風險、心理健康資源不足及參與權落實等挑戰,現行制度已明顯不足。然而,衛福部至今仍未提出完整修法草案,使立法院討論停留在詢答階段,無法進入實質審查。周品妍強調,沒有草案就沒有討論基礎,許多關鍵需求,如心理健康資源配置與制度銜接,亦無法轉化為法律保障。呼籲衛福部儘速提出完整草案,讓修法進入逐條審查,確保兒少權益能真正被制度性落實。
臺灣青年民主協會理事長楊姿潁表示,《兒童及少年福利與權益保障法》多年未修正,面對校園安全、數位風險、心理健康與兒少參與等議題,現行制度已明顯落後於現場需求。衛福部至今仍未提出完整修法草案,討論僅停留在原則性說明與詢答階段,缺乏具體條文,使逐條審查與社會參與無法落實。楊姿潁呼籲,兒少權益的制度設計應回應兒少處境,納入兒少與民間團體的聲音,衛福部應儘速提出完整草案,讓立法院進行實質審查,確保兒少權法能真正落實保障兒少權益。
EdYouth 臺灣一滴優教育協會理事長蔡其曄表示,《兒少權法》自去年一月啟動討論以來已逾一年,修法進度與內容仍不透明,兒少亦缺乏參與機會,至今未見完整草案,導致立法院審議僅停留於詢答,無法進入逐條審查。蔡其曄指出,現行制度已與兒少處境出現落差,尤其在心理健康支持與參與權保障上仍有缺口,包括心理支持未入法、死因回溯僅涵蓋六歲以下兒童,以及參與機制菁英化與培力不足等問題。對此,EdYouth 呼籲衛福部儘速提出並送交完整草案,推動實質審查,建立更完善的兒少權益保障制度。
高雄學生民主聯盟主席萬儀梵表示,衛福部遲未提出《兒少權法》完整草案,使修法承諾缺乏實質約束力,也無從接受社會檢視。她指出,當前制度已出現明顯落差:一方面,兒少表意權多停留在形式,難以落實於校園與日常生活;另一方面,面對體制性問題時,缺乏獨立且有效的申訴與問責機制,導致兒少往往只能轉向體制外發聲,卻無助於制度改革。她強調,若修法持續停滯,不僅無法回應跨部會的結構性問題,反而將使風險與傷害持續累積,呼籲政府儘速提出草案並推動實質審議,真正承認兒少作為具備權利與主體性的行動者。
台少盟副秘書長張祐嘉指出,衛福部去年一月曾在立法院公聽會提出完整修法藍圖,涵蓋收出養制度調整、暴力型態納入、兒少保護與脆弱家庭服務整合、安置制度重建、多元照顧模式導入及機構與人員管理機制強化,並以《兒童權利公約》為核心重整制度。然而,沒有具體條文就無法進行有意義的修法。張祐嘉強調,《兒少權法》涉及保護、福利、教育與參與等跨部會面向,行政部門應提出具體版本,使先前搜集的資料完整呈現於法條,並呼籲立法院持續監督,讓這部延宕多年的重要法律真正邁入下一階段。
今日記者會中,兒少團體亦邀請立法院衛環委員會兩位召委,林月琴委員與盧縣一委員出席。盧縣一委員因傷未能到場,而民進黨黨團派出范雲書記長代表接下陳情。現場由兒少將象徵《兒少權法》修法的牛皮紙袋遞交給林月琴委員與范雲書記長,然而當紙袋被打開時,卻發現裡面空無一物,因為截至目前,衛福部仍未提出完整修法草案。這個「空白」,正是當前兒少權法修法進程的真實寫照。
范雲書記長表示,未來民進黨團將持續在立法院監督兒少權法修法進程,讓兒少的處境被看見、需求被接住。
林月琴委員則指出,今天的陳情不只是要求加快修法進度,更重要的是要正視現行兒少權法已難以回應當代兒少處境的變化,並期待未來修法過程能充分納入兒少的聲音與經驗。